Проверка сметной документации на установку периметрального ограждения детского сада
Для установки периметрального ограждения детского сада была проведена негосударственная экспертиза сметной документации. Проверка охватывала количественные, стоимостные и ресурсные показатели расчёта, применённые расценки и коэффициенты, порядок пересчёта стоимости, накладные расходы, сметную прибыль, резерв на непредвиденные затраты и НДС. По итогам рассмотрения документация получила положительное заключение.
Какие документы были представлены на экспертизу
В исходный комплект вошли локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ по установке периметрального ограждения. Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом проверки — её соответствие сметным нормативам.
Заключение не приводит подробного перечня элементов ограждения, его протяжённости, конструктивного исполнения и отдельных объёмов работ. Поэтому публичный результат относится к проверенному стоимостному расчёту и не позволяет самостоятельно устанавливать техническую комплектацию ограждения.
Как формировалась стоимость установки ограждения
Локальный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Затем стоимость перевели в текущий уровень цен I квартала 2022 года с применением индексов по отдельным элементам прямых затрат.
Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне составила 81,186 тыс. рублей. После пересчёта в цены I квартала 2022 года она составила 1 242,319 тыс. рублей, включая НДС в размере 207,053 тыс. рублей.
Какие сметные расценки применялись
При составлении расчёта использовались территориальные единичные расценки ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРр-2001, предназначенные для территории, на которой располагался исходный объект. Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась с применением территориального сборника средних сметных цен.
Общий порядок расчёта основывался на Методике № 421/пр. Указанные нормативные материалы применялись в редакциях, относящихся к периоду подготовки и проверки сметы в 2022 году, и не должны автоматически использоваться для нового расчёта без проверки их актуальности.
Пересчёт в цены I квартала 2022 года
Переход от базисного к текущему уровню цен выполнялся по элементам прямых затрат. Для объектов образования категории «Детские сады» в расчёте были применены следующие индексы:
- 30,16 — на оплату труда;
- 7,62 — на материалы, изделия и конструкции;
- 9,23 — на эксплуатацию машин и механизмов.
Такой порядок учитывал разное изменение стоимости труда, материальных ресурсов и эксплуатации техники. Заключение не указывает единый общий индекс для всей сметы и не выделяет отдельный индекс на оборудование.
Накладные расходы и сметная прибыль
Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр в редакции, использованной при подготовке документации. Сметная прибыль также определялась по видам работ — на основании Методики № 774/пр.
Экспертиза рассматривала эти начисления вместе с расценками и коэффициентами локального расчёта. В итоговом заключении их применение не было признано необоснованным.
Резерв на непредвиденные работы
В смете был предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Его включение основывалось на положениях Методики № 421/пр, действовавших для рассматриваемого расчёта.
Наличие резерва в проверенной смете не подтверждает, что дополнительные работы обязательно возникнут или будут оплачены в полном размере. Их фактическое выполнение и стоимость требуют отдельного документального оформления.
Как учитывался НДС
Налог на добавленную стоимость был принят по ставке 20% и включён в текущую стоимость строительно-монтажных работ. В заключении величина НДС выделена отдельно, что позволяет отличить стоимость до начисления налога от итоговой суммы расчёта.
Проверка подтверждает порядок отражения НДС в смете, но не является самостоятельным анализом налоговых обязательств заказчика или будущего подрядчика.
Что установлено по расценкам и коэффициентам
Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Экспертиза установила, что применение расценок и коэффициентов обосновано и соответствует документам в области сметного нормирования и ценообразования, использованным при подготовке расчёта.
Заключение не содержит требований об исключении отдельных позиций, уменьшении стоимости или обязательной корректировке локальной сметы. Подтверждённый результат относится к представленному варианту документации.
Итог проверки сметы на периметральное ограждение
Сметная документация на строительно-монтажные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Её достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов.
Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и оплаты по фактическому выполнению работ. Положительное заключение позволяет использовать проверенную смету как стоимостную основу, но не подтверждает заранее фактическую протяжённость ограждения, комплектность выполненных работ, их качество и окончательную сумму расчётов. Эти показатели устанавливаются по результатам выполнения и приёмки работ.