Проверка сметной документации на монтаж видеонаблюдения в детском саду

Для монтажа системы видеонаблюдения в детском саду был подготовлен локальный сметный расчёт и проведена негосударственная экспертиза его стоимостных, количественных и ресурсных показателей. Проверка охватывала применённые расценки, коэффициенты, индексы пересчёта, накладные расходы, сметную прибыль и НДС. По результатам рассмотрения документация получила положительное заключение в части применения сметных нормативов.

Какие материалы использовались при проверке видеонаблюдения

В состав представленных материалов входили локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ по монтажу системы видеонаблюдения. Локальный расчёт определял стоимость предусмотренных строительно-монтажных работ, а ведомость содержала исходные количественные показатели, на которых основывалось сметное исчисление.

Предмет экспертизы был ограничен сметной документацией. Самостоятельная проектная документация, инженерные изыскания и описание технических решений системы в заключении не рассматривались. Поэтому результат проверки относится к расчёту стоимости и не подтверждает выбор оборудования, расположение камер, зоны обзора или достаточность системы безопасности.

Как рассчитывалась стоимость монтажных работ

Локальный сметный расчёт был составлен базисно-индексным методом. Стоимость сначала определили в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года, после чего пересчитали в текущий уровень цен I квартала 2022 года.

Стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне составила 58,642 тыс. рублей. После пересчёта в цены I квартала 2022 года она составила 655,778 тыс. рублей, включая НДС в размере 109,296 тыс. рублей.

Какие расценки лежали в основе локальной сметы

Расчёт выполнялся с применением территориальных единичных расценок на монтажные работы ТЕРм-2001 и территориального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции. Эти нормативные источники использовались в редакции, принятой при подготовке документации и выдаче заключения в 2022 году.

Общий порядок определения стоимости основывался на Методике № 421/пр. Она применялась для построения сметного расчёта, учёта его составляющих и перевода базисной стоимости в текущий уровень цен.

Как выполнен пересчёт в цены I квартала 2022 года

Стоимость пересчитывалась по элементам прямых затрат с использованием индексов для объектов образования категории «Детские сады»:

• 30,16 — на оплату труда;
• 7,62 — на материалы, изделия и конструкции;
• 9,23 — на эксплуатацию машин и механизмов.

Для оборудования был предусмотрен отдельный индекс 4,59. Раздельное применение индексов позволяло учитывать изменение стоимости труда, материалов, эксплуатации техники и оборудования без использования единого коэффициента для всего локального расчёта.

Как учитывались накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы определялись по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр в редакции, использованной на дату расчёта. Эти расходы учитывали затраты подрядной организации, связанные с организацией и обеспечением производства работ, но не относимые непосредственно к отдельной сметной позиции.

Сметная прибыль также начислялась по видам работ — на основании Методики № 774/пр. Экспертиза проверяла правомерность применения этих начислений вместе с расценками и коэффициентами локальной сметы.

Как НДС вошёл в итоговую стоимость

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20%. В заключении отдельно приведена сумма НДС и указано, что она включена в текущую стоимость строительно-монтажных работ.

Такое представление позволяет различать стоимость до начисления налога и итоговую сумму расчёта. При этом заключение не содержит отдельной оценки налоговых обязательств заказчика или исполнителя и подтверждает только порядок отражения НДС в проверенной смете.

Что установила экспертиза сметы видеонаблюдения

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов экспертиза оценила как обоснованное и соответствующее документам в области сметного нормирования и ценообразования, использованным при составлении расчёта.

В заключении не указаны исключённые работы, необоснованные коэффициенты, завышение стоимости или необходимость корректировки итоговой суммы. Положительный вывод относится к представленному варианту локального сметного расчёта.

Положительное заключение и дальнейшее использование сметы

Документация на строительно-монтажные работы по системе видеонаблюдения была признана соответствующей сметным нормативам. Достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов, а не в отношении технической эффективности или фактического качества будущей системы.

Проверенную смету рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и оплаты по фактическому выполнению работ. Такая рекомендация позволяет использовать расчёт как стоимостную основу, однако объёмы и стоимость, подлежащие оплате, должны подтверждаться фактически выполненными и принятыми работами.