Проверка сметной документации на благоустройство территории и ремонт цоколя дошкольной группы

В одном локальном сметном расчёте были объединены два разных по характеру направления работ: благоустройство территории и ремонт цоколя здания, в котором размещалась дошкольная группа. Экспертиза проверила стоимостные, количественные и ресурсные показатели расчёта, применённые расценки, коэффициенты, индексы пересчёта и обязательные начисления. По итогам рассмотрения сметная документация получила положительное заключение.

Что вошло в представленный комплект

На экспертизу поступили локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ. Локальный расчёт содержал стоимость предусмотренных ремонтно-строительных мероприятий, а ведомость входила в комплект исходных материалов, представленных для проверки.

Заключение относится именно к сметной документации. Проектные решения, инженерные изыскания и самостоятельные технические разделы в составе предмета экспертизы не указаны. Поэтому положительный результат подтверждает корректность применения сметных нормативов, но не заменяет обследование цоколя, проверку состояния территории или оценку качества фактически выполненных работ.

Как рассматривались благоустройство и ремонт цоколя

Оба направления были включены в общий расчёт ремонтно-строительных работ. Итоговая стоимость в заключении приведена по объекту в целом, без отдельного распределения между благоустройством территории и ремонтом цоколя.

Такой формат не позволяет по опубликованному заключению определить стоимость каждого направления по отдельности. Подтверждённый вывод относится к совокупности показателей представленного локального сметного расчёта и не должен трактоваться как самостоятельная оценка отдельного элемента благоустройства или конкретной конструкции цоколя.

Как определялась сметная стоимость

Расчёт был выполнен базисно-индексным методом. Стоимость сначала определили в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года, после чего перевели в текущий уровень цен I квартала 2023 года.

В базисном уровне общая стоимость ремонтно-строительных работ составила 677,185 тыс. рублей. После пересчёта в цены I квартала 2023 года итоговая стоимость составила 9 135,527 тыс. рублей, включая НДС в размере 1 522,588 тыс. рублей.

Какая нормативная база использовалась

Локальный сметный расчёт составлялся с применением федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование. При проверке учитывались редакции и изменения нормативной базы, использованные на дату подготовки расчёта.

Общий порядок определения сметной стоимости был принят по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Заключение фиксирует применение редакции, действовавшей в период составления и рассмотрения документации. Указанные нормативные документы характеризуют историческую основу конкретного расчёта и сами по себе не подтверждают их неизменность для новых смет.

Как выполнен пересчёт в текущий уровень цен

Переход от базисной стоимости к ценам I квартала 2023 года выполнялся по элементам прямых затрат. Для объектов образования категории «Школы» были использованы следующие индексы:

• 29,24 — на оплату труда;
• 6,40 — на материалы, изделия и конструкции;
• 11,43 — на эксплуатацию машин и механизмов.

Индексы применялись к базисному уровню цен на 1 января 2000 года. Раздельный пересчёт позволял учитывать различную динамику стоимости труда, материалов и эксплуатации техники, а не изменять все составляющие расчёта одним общим коэффициентом.

Как учтены накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр. Сметная прибыль также рассчитывалась по видам работ — на основании Методики № 774/пр.

В заключении эти начисления рассматриваются как предусмотренные сметной методикой составляющие стоимости. Положительный вывод означает, что применённый порядок их определения не был признан необоснованным в пределах проверенного расчёта.

Как в итоговой стоимости отражён НДС

Налог на добавленную стоимость учтён по ставке 20%. Его сумма отдельно выделена в текущей стоимости объекта, благодаря чему итог с НДС не смешивается со стоимостью работ до начисления налога.

Экспертное заключение подтверждает включение НДС в представленный расчёт, но не содержит отдельного налогового анализа хозяйственных операций заявителя или будущего исполнителя работ.

Что установлено при проверке расчёта

Экспертиза признала сметную документацию выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов было оценено как обоснованное и соответствующее документам в области сметного нормирования и ценообразования, использованным при составлении расчёта.

В заключении не зафиксированы исключённые позиции, завышенные объёмы, необоснованные коэффициенты или необходимость уменьшения итоговой стоимости. Подтверждён положительный результат по представленному варианту локального сметного расчёта.

Результат экспертизы и его практическое значение

Сметная документация на благоустройство территории и ремонт цоколя признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и оплаты по фактическому выполнению работ. Эта рекомендация позволяет использовать проверенный расчёт как стоимостную основу, но не подтверждает заранее объём, качество и стоимость работ, которые ещё предстоит выполнить и принять. Окончательные расчёты должны опираться на фактически выполненные работы и документы об их приёмке.